ĐỀ ÁN THÀNH LẬP TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO XÃ IA KHƯƠL – HUYỆN CHƯ PĂH
ĐỀ ÁN
THÀNH LẬP TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO
XÃ IA KHƯƠL – HUYỆN CHƯ PĂH
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ IA KHƯƠL
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
Số: 01/ĐA-UBND Ia Khươl, ngày 19 tháng 04 năm 2021
ĐỀ ÁN
THÀNH LẬP TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO
XÃ IA KHƯƠL – HUYỆN CHƯ PĂH
PHẦN THỨ NHẤT
I. Sự cần thiết xây dựng Đề án:
Thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng, Nghị Quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban chấp hành Trung ương Đảng tại Hội nghị lần thứ chín của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Kết luận số 76/KL/TW ngày 4/6/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị Quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.
Sự nghiệp Văn hóa - thể thao đã có bước phát triển khá mạnh mẽ, việc xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở được xem như là một trong những công tác trọng tâm. Công tác thông tin tuyên truyền, phong trào Văn hóa, Văn nghệ, Thể dục - Thể thao ở cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực, mang tính xã hội rộng rãi, được quần chúng nhân dân tự nguyện, tự giác và tích cực tham gia.
Tuy nhiên, trong thời gian qua, các phong trào Văn hóa - Thể thao ở cơ sở chưa bền vững, chưa huy động được sức mạnh của các tầng lớp nhân dân, cơ sở vật chất, sân bãi, trang thiết bị dụng cụ phục vụ vui chơi, giải trí, nơi sinh hoạt Văn hóa - Thể thao cơ sở còn nhiều thiếu thốn. Đội ngũ cán bộ, cộng tác viên Văn hóa - Thể thao còn thiếu, chưa có điều kiện phát huy, khai thác tiềm năng về con người tại mỗi cộng đồng dân cư trong lĩnh vực Văn hóa - Thể thao. Hiện tại ở xã mới có 01 công chức (Bộ phận VH-XH) tham mưu, giúp UBND xã quản lý nhà nước về lĩnh vực Văn hóa - Thể thao, gia đình - trẻ em, thông tin truyền thông, phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"...khối lượng công việc nhiều, chủ yếu tham mưu, giúp UBND xã tập trung vào giải quyết các công việc mang tính vụ việc.
Hệ thống nhà văn hóa (nhà sinh hoạt cộng đồng) các thôn, làng, các câu lạc bộ về lĩnh vực văn hóa, thể thao, các đội văn nghệ được hình thành. Song, hoạt động mang tính tự phát, hiệu quả chưa cao. Đa số nhà văn hóa (nhà sinh hoạt cộng đồng) thôn, làng, chỉ mới là nơi hội họp của thôn, làng khi cần thiết. Trưởng thôn, làng quản lý nhà văn hóa mới dừng ở quản lý tài sản nhà văn hóa là chính, chưa có tổ chức quản lý, xây dựng các hoạt động văn hóa cộng đồng. Nhân dân chưa thấy rõ vai trò, tác dụng, hiệu quả của việc xây dựng nhà văn hóa. Do vậy, nhiều thôn, làng trong xã nhân dân chưa tích cực phát huy xây dựng bản sắc nhà văn hóa theo truyền thống phong tục tập quán tại địa phương. Từ đó nhiều phong tục tập quán tốt đẹp đang dần lạc hậu, hoặc đã lạc hậu thành hủ tục không được cộng đồng cải tạo, một số di sản văn hóa phi vật thể đang dần mai một.
Do vậy, việc tiến tới xây dựng thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã là đơn vị giúp UBND xã triển khai thực hiện hoạt động về lĩnh vực văn hóa, thể thao, gia đình, trẻ em cấp xã, với chức năng: Tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân tộc; bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật, thể dục thể thao; nâng cao dân trí và mức hưởng thụ văn hóa, thể thao cho nhân dân; thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng lớp nhân dân tham gia mọi hoạt động văn hóa, thể thao; phục vụ các nhiệm vụ kinh tế-xã hội của địa phương. Thông qua Trung tâm Văn hóa - Thể thao đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao, là nòng cốt tổ chức xây dựng tiêu chí xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới.
II. Cơ sở pháp lý xây dựng Đề án:
- Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường;
- Quyết định số 2198/2010/QĐ-TTg ngày 03/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020;
- Chiến lược phát triển Văn hóa đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2501/QĐ-TTg ngày 06/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ;
- Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án "Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020";
- Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã;
- Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/03/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của nhà văn hóa - khu thể thao thôn;
- Thông tư số 17/2011/TT-BVHTTDLngày 02/12/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định chi tiết về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận "Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới";
- Thông tư số 05/2014/TT-BVHTTDL ngày 30/05/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về sửa đổi, bổ sung điều 6 của Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/03/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của nhà văn hóa - khu thể thao thôn;
- Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;
- Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 của UBND tỉnh Gia Lai: Về việc quy định chức danh, số lượng và một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách, các tổ chức chính trị-xã hội ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, làng, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh;
- Quyết định số 250/QĐ-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2017 của UBND tỉnh Gia Lai “Ban hành bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 thực hiện trên địa bàn tỉnh Gia Lai”;
- Quyết định số 392/QĐ-UBND ngày 15/5/2017 của UBND tỉnh về ban hành hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới 2017-2020 áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai;
- Quyết định số 301/QĐ-UBND ngày 04/07/2018 của UBND tỉnh Gia Lai Ban hành bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2018-2020 thực hiện trên địa bàn tỉnh Gia Lai;
Và một số văn bản liên quan khác.
PHẦN THỨ HAI
THỰC TRẠNG VỀ THIẾT CHẾ VĂN HÓA – THỂ THAO
XÃ IA KHƯƠL - HUYỆN CHƯ PĂH
I. Đặc điểm tình hình chung:
* Vị trí địa lý
Xã Ia Khươl nằm phía bắc huyện Chư Păh, cách trung tâm huyện Chư păh 18km , cách thành phố Pleiku (Gia lai) 38 km, nằm dọc theo quốc lộ 14, có diện tích tự nhiên 922,6 ha, phía bắc giáp xã Hòa bình (tỉnh Kon tum), phía đông giáp xã Đăk To ver, phía nam giáp xã Hòa phú, phía tây giáp xã Ia phí, với 12 thôn (làng) 1.693 hộ- 7.490 khẩu :3 thôn người kinh 506 hộ- 2.025 khẩu , 7 làng người Jrai 922 hộ- 4.082 khẩu, 2 làng Bahna 259 hộ- 1.356 khẩu .Đời sống chủ yếu sản xuất nông nghiệp và buôn bán nhỏ lẻ, mặt bằng dân trí thấp.
Trong năm qua mặc dù xã nhà còn gặp khó khăn về mọi mặt, nhưng được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ Đảng ủy và sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành. Kinh tế xã nhà có bước tăng trưởng đáng kể, đời sống nhân dân được cải thiện, chính trị xã hội được ổn định, An ninh- Quốc phòng được đảm bảo.
Bên cạnh những thuận lợi, song trong những năm qua trên địa bàn xã vẫn gặp không ít khó khăn đó là: thời tiết thay đổi thất thường ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, chăn nuôi, cũng như trong việc chăm sóc cây nông sản và các loại cây công nghiệp ngắn và dài ngày, giá cả thị trường và giá một số mặt hàng vật tư phục vụ sản xuất và chăn nuôi tăng cao, nên ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống một bộ phận nhân dân.
II. Thực trạng thiết chế Văn hóa - Thể thao xã:
Hiện tại trong những năm qua, xã chưa có đơn vị (Trung tâm Văn hóa- thể thao xã) để tổ chức triển khai hoạt động văn hóa, thể thao, tuyên truyền phổ biến các văn bản chỉ đạo của Trung ương…UBND xã chỉ mới phân công Công chức Văn hóa - Xã hội xã (phụ trách lĩnh vực văn hóa thông tin) giúp UBND xã quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao.
Về cơ sở vật chất cho thiết chế văn hóa, thể thao xã đã được đầu tư đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất tối thiểu theo quy định tại Quyết định số 250/QĐ-UBND ngày 23/03/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai cụ thể:
1. Nhà văn hóa - thể thao xã:
Trong năm 2020 từ nguồn vốn chương trình MTQG xây dựng NTM, UBND xã đầu tư xây dựng nhà văn hóa - thể thao xã lô 1 ( thôn Đại an 1) với quy mô trên 80m2, các trang thiết bị bên trong nhà văn hóa – thể thao như trang trí khẩu hiệu, bàn ghế gỗ của nhà trường cấp 1 bàn giao; có 01sân bóng chuyền bê tông .
2. Khu thể thao trung tâm xã:
Khu trung tâm có sân bóng đá với diện tích : 7.138,3 m2 (nằm ở khu vực lô 6 – thôn Đại an 1 ) và 01 sân bóng chuyền, sân tập thể thao đơn giản như đẩy gậy, kéo co…tại khuôn viên Trụ sở làm việc UBND cơ bản đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch.
3. Bưu điện, hệ thống loa truyền thanh, thư viện:
Xã đã có 01 điểm Bưu điện xã, nhà cấp 4. Hoạt động chủ yếu chuyển phát gồm thư, báo, công văn, bảo hiểm và chi trả lương hưu, trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng. Cho đọc sách, báo giúp cho nhân dân trên địa bàn xã trao đổi thông tin.
Ngoài ra, xã hiện có được một số trạm phát sóng (BTS) như Mobiphone và Viettel, Vinaphone, hệ thống mạng điện thoại di động cơ bản đã được phủ kín. 02 thư viện của trường Tiểu học và THCS và THPT Phạm Hồng Thái đang hoạt động chủ yếu là phục vụ cho thầy cô giáo và học sinh.
III. Thiết chế Văn hóa - Thể thao thôn, làng.
Thời gian qua đến nay từ các nguồn kinh phí thuộc chương trình 135, chương trình NTM xã đã đầu tư xây dựng nhà văn hóa và khu thể thao cho các thôn, làng trên địa bàn xã cụ thể:
1. Nhà rông văn hóa làng:
1.1 Nhà rông văn hóa làng Tơ Vơn 1 :
Gồm nhà rông truyền thống và nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2012
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 1.886 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 52 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: sân bê tông, cổng, hàng rào bảo vệ.
1.2 Nhà rông văn hóa làng Kách:
Gồm nhà rông truyền thống và nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2008
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 1028,8 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 58,5m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ .
1.3. Nhà rông văn hóa làng Brooch:
Gồm nhà rông truyền thống và nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2000
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 475,8 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 56,9 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ.
1.4. Nhà rông văn hóa làng To ver:
Gồm nhà rông truyền thống
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 2.408 m2 .
- Không có nhà SHCĐ ( sinh hoạt cộng đồng) chỉ có nhà cũ của giáo viên để lại năm 2010, diện tích :57,7 m2 .
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ
1.5. Nhà rông văn hóa làng K Lên :
Gồm nhà rông truyền thống và nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2012
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 2.767,9 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 56,9 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: chưa có hàng rào , cổng
1.6 Nhà sinh hoạt cộng đồng làng Tơ Vơn 2 :
Nhà sinh hoạt cộng đồng- năm 2012
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 558,1m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 58,3m2
- Không có nhà rông
- Công trình phụ trợ bao gồm: chưa có tường rào, cổng .
1.7 Nhà rông văn hóa làng Pok:
Gồm nhà rông truyền thống và nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2007
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 1.531m2 .
-Diện tích toàn khuôn viên nhà sinh hoạt cộng đồng ( hội trường thôn): 4.527 m2.
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 54 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ . cổng
1.8. Nhà rông văn hóa làng Grút:
Gồm nhà 02 rông truyền thống và 1 nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2009
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 842 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 57,24 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ.
1.9. Nhà sinh hoạt cộng đồng làng Rơ vai:
Gồm nhà sinh hoạt cộng đồng năm 2016
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 835,5 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng: 58,5 m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào bảo vệ
1.10. Nhà văn hóa Thôn Đại an 1 :
Gồm nhà văn hoá Đại an 1 ( hội trường thôn) năm 2012
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 2.175,2 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà văn hoá : 57,4m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào
1.11. Nhà văn hóa Thôn Đại an 2 :
Gồm nhà văn hoá Đại an 2 ( hội trường thôn) năm 2003
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 1.256 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà văn hoá : 361m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào.
1.12. Nhà văn hóa Thôn Tân lập :
Gồm nhà văn hoá thôn Tân lập năm 2012
- Diện tích đất toàn khuôn viên: 368 m2 .
- Diện tích xây dựng nhà văn hoá : 103,4m2
- Công trình phụ trợ bao gồm: cổng, hàng rào.
2. Khu sân vận động thể thao xã, thôn, làng:
Đã hình thành 07 sân vận động:
- Sân làng Grút diện tích khu thể thao: 7.428,2 m2 .
- Sân B rooch diện tích khu thể thao: 9.480,5 m2
- Sân Pok diện tích khu thể thao: 7.651 m2
- Sân Rơ vai diện tích khu thể thao: 10.207 m2
- Sân Tân lập diện tích khu thể thao: 7.797 m2
- Sân Đại an 1( và sân của xã) diện tích khu thể thao: 7.138,3 m2
- Sân Đại an 2 diện tích khu thể thao: 5.676 m2
3. Hệ thống loa truyền thanh:
Hiện tại xã đài truyền thanh đã bị hư chưa được đầu tư lại dự kiến chờ UBND huyện sẽ xem xét đầu tư trong năm 2022.
4. Số bộ cồng chiêng của xã qua thống kê đến nay: 29 bộ (sử dụng được 27 bộ, hư hỏng 02 bộ).
5. Cán bộ phụ trách Văn hóa - Thể thao thôn, làng:
Hiện tại ở các thôn, làng trên địa bàn xã việc xây dựng ngôi nhà nhà SHCĐ, nhà rông, nhà văn hoá để làm nơi sinh hoạt cộng đồng, trụ sở ban nhân dân dân thôn làng, trực tiếp Trưởng thôn, làng phụ trách quản lý cơ sở vật chất. Chưa có bộ máy, cơ chế hoạt động theo đúng Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL và Quyết định 250/QĐ-UBND. Do vậy hoạt động văn hóa, thể thao tại thôn, làng chưa được phát huy, thực trạng trong những năm qua mới tổ chức hoạt động dưới dạng vụ việc khi có sự chỉ đạo của cấp trên.
IV. Câu lạc bộ về lĩnh vực văn hóa, thể thao, gia đình - trẻ em:
Hiện tại xã có câu lạc bộ cồng chiêng nữ ( làng K lên) và câu lạc bộ nói không với nạn tảo hôn do Hội LHPN xã thành lập và quản lý.
Thực tế Trung tâm văn hóa - thể xã chưa thành lập để quản lý, hướng dẫn thành lập các câu lạc bộ, đội văn nghệ, đội bóng đá, bóng chuyền mà trực tiếp do UBND xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Do vậy hiệu quả hoạt động thấp, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao trên địa bàn còn rất hạn chế.
V. Công tác cán bộ phụ trách về hoạt động văn hóa, thể thao:
Trên địa bàn xã mới biên chế 01 công chức VH - XH (Phụ trách lĩnh vực văn hóa thông tin) tham mưu, giúp UBND xã quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao. Chủ yếu làm việc trên cơ sở tham mưu UBND xã tiếp nhận triển khai các văn bản hành chính cấp trên về lĩnh vực phụ trách và tổ chức một số hoạt động văn hóa - thể thao cấp xã theo chủ đề những ngày lễ lớn, hoặc triển khai thực hiện theo sự chỉ đạo của cấp trên. Chưa có điều kiện để tổ chức xây dựng thành chương trình kế hoạch hoạt động hằng năm.
Chưa hình thành bộ máy quản lý hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao trên địa bàn xã. Mới hoạt động trên cơ sở xuất phát từ yêu cầu hoạt động theo sự chỉ đạo của hệ thống ngành dọc các tổ chức đoàn thể về lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao trong thời điểm nhất định. Do vậy hoạt động văn hóa, thể thao tại khu dân cư hiện tại đang trong sự trôi nổi là chủ yếu. Công tác quản lý hoạt động văn hóa, thể thao tại cộng đồng mang tính tự phát.
PHẦN THỨ BA
XÂY DỰNG TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO XÃ
Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã được xây dựng Đề án trên cơ sở Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao, Du lịch Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm văn hóa - thể thao xã; Thông tư số 17/2011/TT-BVHTTDL ngày 02/12/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định chi tiết về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận "Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”; Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26/06/2007 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thể dục, thể thao; Quyết định 250/QĐ-UBND ngày 23/03/2017 của UBND tỉnh Gia Lai; Công văn số 160/CV-VHTT ngày 08/6/2020 của Phòng Văn hóa thông tin thể thao huyện về việc xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Văn hóa – thể thao xã. Đồng thời dần tiến tới hoàn thành Tiêu chí số 6 (Cơ sở vật chất văn hoá) trong 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới hiện nay trên địa bàn xã. Với các nội dung sau:
I. Tên gọi, vị trí:
1. Tên gọi: Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã Ia Khươl.
2. Vị trí:
- Trung tâmVăn hóa - thể thao xã do Ủy ban nhân dân huyện Quyết định thành lập.
- Trung tâm Văn hóa – thể thao xã là đơn vị trực thuộc UBND xã, do Ủy ban nhân dân xã trực tiếp lãnh đạo, quản lý điều hành; Chịu sự chỉ đạo hướng dẫn trực tiếp về chuyên môn nghiệp vụ của Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao huyện Chư Păh và chịu sự quản lý nhà nước của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Chư Păh.
II. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn:
1. Chức năng:
Trung tâm Văn hóa - thể thao xã là đơn vị trực thuộc UBND xã, có chức năng: Tham mưu UBND xã và các ban ngành đoàn thể của xã tổ chức tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Triển khai các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân tộc; bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật, thể dục thể thao; nâng cao dân trí và mức hưởng thụ văn hóa, thể thao cho nhân dân; thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng lớp nhân dân tham gia mọi hoạt động văn hóa, thể thao; phục vụ các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Nhiệm vụ:
a. Xây dựng các chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, quý, năm, trình UBND xã phê duyệt; tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt.
b. Đề xuất, tham mưu cho UBND xã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; thực hiện chủ trương xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa - thể thao trong phạm vi xã.
c. Phối hợp với các ngành, đoàn thể ở xã để tổ chức các hoạt động văn hóa - thể thao trên địa bàn; hướng dẫn, giúp đỡ về chuyên môn nghiệp vụ cho các nhà văn hóa, câu lạc bộ về lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao, các đội văn nghệ, các đội bóng chuyền, bóng đá ở các khu dân cư trong xã; xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ chuyên môn, cộng tác viên; quản lý tài sản, tài chính được giao theo chế độ hiện hành; thực hiện chế độ báo cáo, thống kê; sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm thực tiễn, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc.
d. Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí cho trẻ em.
đ. Tham gia các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao do cấp huyện tổ chức.
3. Quyền hạn:
a. Kiến nghị với UBND xã về những vấn đề có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa -Thể thao xã.
b. Được ngân sách Nhà nước đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị; trợ cấp cán bộ, cộng tác viên và hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
c. Được cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ, các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn do cơ quan chuyên ngành cấp trên tổ chức.
d. Được mời những người có chuyên môn, nghiệp vụ trong các lĩnh vực văn hóa -thể thao để chỉ đạo, hướng dẫn hoặc dàn dựng các chương trình hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã theo quy định của pháp luật.
đ. Được liên kết với các tổ chức, cá nhân để hoạt động dịch vụ văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật.
III. Cơ cấu tổ chức, kinh phí:
1. Tổ chức cán bộ: Cán bộ Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã gồm: Chủ nhiệm, 01 phó chủ nhiệm, các cán bộ không chuyên trách và các cộng tác viên khác.
- Chủ nhiệm: Là công chức phụ trách Văn hóa – Xã hội xã (bộ phận Văn hóa), do Chủ tịch UBND huyện Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã và trước Pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã.
Về trình độ các mặt: là Đảng viên Đảng cộng sản, có bằng Tốt nghiệp Trung cấp chuyên ngành Quản lý - Văn hóa (hệ chính quy) trở lên.
b. Phó Chủ nhiệm: là Bí thư đoàn xã do Chủ tịch UBND xã bổ nhiệm theo đề nghị của Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã. Phó chủ nhiệm được chủ nhiệm phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác, khi chủ nhiệm đi vắng được ủy quyền điều hành hoạt động của Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Chủ nhiệm và trước Pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
c. Các cán bộ chuyên môn không chuyên trách: Là những cán bộ đã qua đào tạo, tập huấn cơ bản, ngắn hạn, am hiểu, hiểu biết và có năng khiếu về: văn nghệ quần chúng; hướng dẫn viên thể dục thể thao; biên tập viên tuyên truyền; kẻ vẽ; thư viện, bảo tàng; kỹ thuật viên (âm thanh, ánh sáng, truyền thanh); công tác câu lạc bộ, công tác đội...
d. Cộng tác viên: là trưởng các ban ngành, đoàn thể xã và những người tự nguyện, nhiệt tình, có khả năng tham gia tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao….
Ngoài ra UBND xã có thể lựa chọn cán bộ công chức xã, cán bộ các ngành đoàn thể, cán bộ giáo viên các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn xã, thành viên ban quản lý các câu lạc bộ về lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, thể thao, các nghệ nhân, người quản lý nhà văn hóa, phụ trách hoạt động văn hóa, thể thao ở thôn, làng do cộng đồng dân cư tín nhiệm cử ở mỗi khu dân cư trên địa bàn địa phương có tâm huyết, nhiệt tình, có khả năng, tự nguyện tham gia trong bộ máy Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và tự nguyện.
Tùy theo tình hình thực tế UBND xã tính toán xem xét bổ nhiệm cán bộ chuyên môn không chuyên trách và cộng tác viên cho phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương.
2. Bổ nhiệm, bãi nhiệm:
Việc bổ nhiệm, bãi nhiệm chủ nhiệm Trung tâm do Chủ tịch UBND huyện quyết định trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch UBND xã.
3. Chế độ chính sách:
Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm, cán bộ công chức kiêm nhiệm, người hoạt động không chuyên trách hoạt động tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã được hưởng lương, các khoản phụ cấp tại cơ quan công tác theo quy định và được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm tại Trung tâm theo quy định pháp luật (nếu có).
2. Kinh phí:
-Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã là đơn vị trực thuộc UBND xã, được ngân sách Nhà nước đầu tư kinh phí xây dựng, mua sắm trang thiết bị và đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
-Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã chủ động tạo nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ Văn hóa - thể thao, hội phí sinh hoạt các câu lạc bộ, các hội nghị, nhóm sở thích…
-Thực hiện chính sách khuyến khích xã hội hóa và tạo điều kiện để các cá nhân, tổ chức doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở hoạt động văn hóa-thể thao, vui chơi giải trí trên địa bàn xã.
IV. Nội dung, tổ chức hoạt động:
1. Hoạt động tuyên truyền cổ động:
Hàng năm Trung tâm văn hóa – thể thao xã tổ chức các hình thức tuyên truyền xuống 12 thôn, làng, tuyên truyền trực quan bằng băng rôn, panô, áp phích, tổ chức giao lưu văn nghệ tuyên truyền tại trung tâm xã phục vụ các ngày kỷ niệm lớn của đất nước như mừng Đảng, mừng Xuân, chào mừng kỷ niệm 30/4-1/5…và các sự kiện trọng đại của đất nước và các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Hoạt động văn nghệ quần chúng:
Hàng năm xây dựng và phát triển phong trào văn nghệ quần chúng, đội văn nghệ, bồi dưỡng các hạt nhân văn nghệ làm nòng cốt cho phong trào; tổ chức biểu diễn văn nghệ, các cuộc liên hoan cồng chiêng, giao lưu hội diễn văn nghệ quần chúng hàng năm; tổ chức đón các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp về biểu diễn tại địa phương; khai thác, bảo tồn các làn điệu dân ca, dân vũ, các diễn xướng dân gian…truyền thống, đặc biệt là đồng bào dân tộc Gia rai, Bahnar trên địa bàn xã.
3. Hoạt động thể dục thể thao:
Xây dựng và phát triển phong trào "Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại", tổ chức các giải bóng chuyền, bóng đá và hội thao các môn dân tộc thiểu số trên địa bàn xã nhằm tăng số lượng người, gia đình tập luyện thể dục thể thao thường xuyên; triển khai khai thác, bảo tồn và phát triển các môn thể thao dân tộc, các trò chơi dân gian ở địa phương, đưa vào hoạt động của các lễ hội truyền thống, ngày Hội văn hoá thể thao ở địa phương; tổ chức các giải, tổ chức đại hội thể dục thể thao và tham gia đại hội TDTT cấp trên định kỳ.
4. Hoạt động câu lạc bộ:
Xây dựng và phát triển các loại hình câu lạc bộ sở thích, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp nhân dân tham gia sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao thường xuyên trên địa bàn xã. Tăng cường công tác hoạt động của các CLB hiện có trên địa bàn như Hiện tại xã có câu lạc bộ cồng chiêng nữ , và Câu lạc bộ nói không với nạn tảo hôn do Hội Liên hiệp phụ nữ xã thành lập và quản lý.
5. Hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa:
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh, thực hành tiết kiệm trong việc cưới, việc tang, lễ hội, ngày giỗ, ngày tết và các hình thức sinh hoạt Văn hóa-Xã hội ở địa phương; xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng, giao tiếp, ứng xử văn hóa trong sinh hoạt cộng đồng; bảo vệ cảnh quan, thiên nhiên, môi trường và giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống các tệ nạn xã hội.
6. Hoạt động triển khai thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa":
Giúp Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" xã chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào trên địa bàn; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ vũ phong trào xây dựng "Gia đình văn hoá", “Thôn văn hóa”, "Làng văn hóa”.
7. Các hoạt động văn hóa - thể thao khác:
Tổ chức các hoạt động dịch vụ về Văn hóa - Thể thao; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho các Nhà văn hóa - Khu thể thao thôn, làng, câu lạc bộ văn hóa - thể thao, điểm hoạt động thể dục thể thao ở các thôn, làng. Xây dựng thư viện, tủ sách, phong trào đọc và làm theo sách báo; tham gia các hội thi, hội diễn, thi đấu thể dục thể thao…do ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp trên tổ chức; phối hợp với các ngành, đoàn thể xã tổ chức các hoạt động văn hóa - thể thao, vui chơi giải trí phục vụ trẻ em và xây dựng đời sống văn hóa cơ sở.
PHẦN THỨ TƯ
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định về việc tổ chức hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; Thông tư số 05/2014/TT-BVHTTDL ngày 30/5/2014 của Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch sửa đổi bổ sung Điều 6 của Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định về việc tổ chức hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 07/9 /2015 của UBND tỉnh Gia Lai “Về việc quy định chức danh, số lượng và một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách, các tổ chức chính trị-xã hội ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, làng, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh”; Quyết định số 250/QĐ-UBND ngày 23/3/2017 của UBND tỉnh Gia Lai “Ban hành Quy định nội dung thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 thực hiện trên địa bàn tỉnh Gia Lai”;
Ủy ban nhân dân xã Ia Khươl thực thiện một số nội dung như sau:
- UBND xã xây dựng và hoàn thiện Đề án Thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã trình Phòng Văn hóa thông tin huyện chủ trì phối hợp với Phòng Nội vụ xem xét thẩm định và tham mưu UBND huyện phê duyệt Đề án và quyết định Thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; Trình UBND huyện xem xét ban hành Quyết định bổ nhiệm Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa – thể thao xã theo quy định;
- Sau khi Đề án được phê duyệt Chủ tịch UBND xã kiện toàn tổ chức bộ máy theo quy định; Xây dựng quy chế hoạt động, nội quy của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã Ia Khươl để từng bước đi vào hoạt động;
- Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - thể thao xã có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, kinh phí hoạt động trình Chủ tịch UBND xã xem xét phê duyệt theo quy định; Tổ chức rà soát lại đánh giá lại các hạng mục công trình về thiết chế văn hóa cấp xã tại từng thôn, làng.
- Công chức Tài chính - Kế toán xã căn cứ Đề án được phê duyệt, kế hoạch, dự toán kinh phí hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Thể thao xã đã lập, tham mưu UBND xã cân đối nguồn ngân sách địa phương chi hỗ trợ cho Trung tâm văn hóa - thể thao xã nhằm duy trì đảm bảo hoạt động và phát triển bền vững.
Trong quá trình triển khai thực hiện Đề án, nếu có khó khăn, vướng mắc gì, UBND xã phản ánh về các phòng ban chuyên môn của huyện và tham mưu UBND huyện chỉ đạo giải quyết kịp thời.
Trên đây là Đề án thành lập Trung tâm Văn hóa-thể thao xã Ia Khươl. Uỷ ban nhân dân xã Ia Khươl kính đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, phòng Văn hóa và Thông tin huyện xem xét thẩm định, phê duyệt thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã Ia Khươl./.
Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- UBND huyện; PHÓ CHỦ TỊCH
- Phòng VH-TT huyện;
- Phòng Nội Vụ huyện;
- TT Đảng ủy, TT HĐND xã;
- Lãnh đạo UBND xã;
- Bộ phận VH-XH, TC-KT xã;
TRẦN THỊ YẾN VÂ